人工智能技術與計算機網絡技術正以前所未有的深度與廣度相互融合,成為新一輪科技革命和產業變革的核心驅動力。在這一背景下,推動人工智能技術的軍民雙向轉化,即以計算機網絡技術為關鍵基礎設施和賦能平臺,促進先進人工智能成果在軍事領域與民用領域的雙向流動、共享與應用,對于提升國家綜合競爭力、保障國家安全、培育經濟增長新動能具有重大戰略意義。
一、人工智能技術軍民雙向轉化的內涵與特征
人工智能技術的軍民雙向轉化,特指以高性能計算、大數據、云計算、邊緣計算等計算機網絡技術為支撐,將人工智能在感知、決策、控制、協同等方面的創新成果,在確保安全可控的前提下,有序地在國防軍事與國民經濟兩大體系間進行轉移、應用和再創新的過程。其核心內涵在于打破傳統壁壘,構建一個以網絡信息技術為基座、數據為燃料、智能算法為引擎的軍民協同創新生態系統。
其主要特征表現為:
- 網絡化賦能:計算機網絡技術,特別是下一代互聯網、物聯網、戰術信息網絡等,是人工智能模型訓練、部署、迭代和跨域應用的“高速公路”與“神經中樞”,是實現技術快速轉化與系統集成的先決條件。
- 數據雙驅動:軍民領域產生的海量、異構數據(如衛星遙感、社會感知、裝備運行、工業物聯網數據)通過網絡匯聚與融合,共同驅動人工智能模型的優化與升級,形成“民用數據滋養軍事智能,軍事需求牽引民用技術”的良性循環。
- 技術通用性與專用性并存:底層的基礎算法、框架、算力平臺(如深度學習框架、云計算中心)具有高度的通用性,易于雙向轉化;而上層的應用場景、數據模型和系統集成則體現出強烈的軍事或民用專用性,需要針對性的適配與開發。
- 迭代加速化:依托網絡化的開發、測試與部署環境(如DevSecOps、數字孿生),人工智能技術的軍民轉化周期大幅縮短,能夠實現“研用一體、快速迭代”。
二、當前面臨的主要障礙
盡管前景廣闊,但人工智能技術依托計算機網絡實現軍民雙向轉化仍面臨多重障礙:
- 技術標準與協議壁壘:軍事網絡與民用互聯網在安全協議、通信標準、數據格式、軟硬件接口上存在差異甚至隔離,形成“技術鴻溝”,阻礙了人工智能模型、算力與數據的順暢流動與協同。
- 數據安全與共享矛盾:軍事數據的敏感性、保密性與人工智能訓練對大規模高質量數據的開放性需求之間存在根本矛盾。缺乏安全可信的數據共享機制、隱私計算技術和網絡環境,是制約雙向轉化的核心瓶頸。
- 基礎設施與管理體制分隔:軍民分屬不同的科研體系、投入渠道和管理部門,網絡基礎設施(如算力中心、試驗場)重復建設且互聯互通不足,項目管理、知識產權、成果評價等制度未能有效銜接,抑制了創新主體的積極性。
- 安全與倫理風險:人工智能技術,尤其是基于網絡的大規模協同智能,其自身脆弱性(如對抗樣本、算法偏見)和軍事化應用可能帶來的戰略穩定性風險、倫理失范問題,引發了廣泛擔憂,使得轉化過程更為審慎和復雜。
- 復合型人才短缺:既精通前沿人工智能算法與計算機網絡技術,又了解軍民兩類應用場景特點和制度要求的跨界復合型人才嚴重不足。
三、推動雙向轉化的政策建議
為掃除上述障礙,充分發揮計算機網絡技術的紐帶作用,特提出以下政策建議:
- 加強頂層設計與戰略統籌:制定國家層面的人工智能軍民融合專項發展戰略,明確以先進網絡技術為支撐的雙向轉化路線圖。設立高層次的協調機構,統籌軍民雙方的研發計劃、資源布局與標準制定。
- 構建安全可信的共性技術基礎平臺:
- 網絡層面:探索建設安全隔離、可控互通的“軍民融合數據與算力專網”或試驗床,采用軟件定義網絡(SDN)、零信任架構等技術,為雙向轉化提供安全可控的網絡通道。
- 平臺層面:共建共享國家人工智能開放創新平臺和超算中心,面向軍民主體提供普惠的算力服務、基準數據集和開源算法模型庫。
- 標準層面:加快制定軍民兼容的人工智能數據標準、模型接口標準、安全測試標準和倫理準則,優先在計算機網絡協議與安全領域推動標準互認。
- 創新數據治理與利用機制:
- 在確保國家安全的前提下,探索采用聯邦學習、安全多方計算、可信執行環境等隱私計算技術,實現“數據不出域、價值可流通”的協同訓練模式。
- 建立分級分類的數據目錄和共享清單,鼓勵脫敏化、仿真化的公共數據資源開放。設立國家級“數據靶場”,提供安全的聯合研發與測試環境。
- 深化體制機制改革與激勵保障:
- 改革科研項目管理方式,設立軍民協同創新基金,鼓勵組建“軍方需求方+民用技術方+網絡平臺方”的聯合體承擔重大項目。
- 完善知識產權歸屬、使用與收益分配制度,保障民用創新主體的合法權益。建立有別于傳統軍工的、更適應人工智能快速迭代特點的采辦與認證流程。
- 實施稅收優惠、政府采購傾斜等政策,激勵民營企業參與軍用人工智能網絡基礎設施建設和技術轉化。
- 強化安全保障與風險管控:
- 建立覆蓋人工智能全生命周期的安全評估、檢測認證和審計體系,重點防范基于網絡的攻擊與滲透。
- 加強人工智能軍事應用的倫理規范與國際規則研究,確保技術發展符合人類共同價值,維護戰略穩定。
- 大力培育跨界人才隊伍:在高等教育和職業培訓中,設立人工智能與網絡空間安全軍民融合相關專業方向。建立軍民雙向人才流動“旋轉門”機制,通過聯合培養、客座研究、項目合作等方式,打造一支核心人才隊伍。
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以計算機網絡技術為關鍵賦能器和連接器,推動人工智能技術的軍民雙向轉化,是一項復雜的系統工程。它要求我們超越簡單的技術移植思維,致力于構建一個標準互通、數據互信、能力互補、安全可控的軍民協同創新新生態。唯有通過前瞻性的戰略布局、系統性的政策創新和堅實的網絡技術基礎,才能打通轉化堵點,釋放智能潛能,為實現科技強國、制造強國、網絡強國和軍隊現代化的宏偉目標提供強勁動力。